Consultoría: Asistente Técnico de la Secretaría del Comité Nacional de Producción Más Limpia de El Salvador.
I. Antecedentes
Tomando en cuenta la situación actual de la región centroamericana en materia ambiental y los nuevos retos comerciales que derivan del DR-CAFTA, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), ha suscrito con la SG-SICA un Acuerdo de Objetivo Estratégico para su nuevo programa en Centroamérica y México, que corresponde al Resultado Intermedio denominado “Economic Freedom: Open diversified Expanding Economies”. Siendo la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) la instancia activa del SICA y el referente político en el tema ambiental, asume con este Acuerdo la responsabilidad de apoyar las gestiones en torno al tratado de libre comercio.
En el marco del Acuerdo de Cooperación USAID / CCAD / CAFTA DR se promueve el Incremento del uso de tecnologías limpias como uno de sus componentes estratégicos. Una de las herramientas priorizadas bajo este componente es el desarrollo de iniciativas voluntarias que faciliten al sector privado el alcance de metas en coordinación con el sector público, de cara a un mejor cumplimiento de la legislación ambiental y la mejora de su competitividad.
Las iniciativas voluntarias aparecen como una de las líneas estratégicas de la Política Regional de PmL y de la Política Nacional de PmL de EL Salvador. Para su implementación es necesaria la existencia de una plataforma que permita la cooperación público privada, en la cual se pueda coordinar tanto las iniciativas de mecanismos voluntarios como las demás áreas de implementación de la política de PmL de una forma efectiva.
De cara a lograr esta plataforma, en El Salvador se ha creado recientemente el Comité Nacional Intersectorial de Producción Más Limpia, formado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Ministerio de Economía (MINEC), Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Ministerio de Salud, Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI), Cámara Agropecuaria y Agroindustrial de El Salvador (CAMAGRO), Corporación de Exportadores de El Salvador (COEXPORT) y el Centro Nacional de Producción Más Limpia de El Salvador (CNPML).
La formación de este comité requiere el establecimiento de responsabilidades y roles de las diferentes instituciones participantes, de tal manera que se facilite la participación de los representantes. Así mismo, es necesario el fortalecimiento del mismo a través de la definición de una Secretaría Técnica que coordine la convocatoria y seguimiento a los acuerdos de las partes de cara a la implementación de la Política Nacional de PmL.
Los presentes términos de referencia están dirigidos a la contratación de un asesor técnico que facilite los primeros 6 meses de funcionamiento del comité, a través de una propuesta de responsabilidades y roles, y del seguimiento a los procesos definidos como prioritarios en la agenda de trabajo del mismo.
II. OBJETIVO
Fortalecer la formación del comité intersectorial de PmL de El Salvador a través de la secretaría técnica designada para el mismo, así como el proceso de negociación de los Acuerdos Voluntarios de PmL definidos como iniciativa prioritaria en la agenda de trabajo del comité en los próximos 6 meses.
III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Desarrollar una propuesta de Documento Guía para la participación de las instituciones y organizaciones que forman parte del Comité Intersectorial de PmL de El Salvador.
2. Dar apoyo técnico a la secretaría técnica designada por dicho comité, en la organización y coordinación de las actividades acordadas en la agenda de trabajo.
3. Dar seguimiento al proceso de negociación para la firma de los Acuerdos Voluntarios en los sectores Lácteos y Avícola de El Salvador, en coordinación con los actores relacionados en dicho proceso.
IV. CALIFICACIONES
El consultor o empresa consultora deberá tener las siguientes calificaciones:
a. Poseer experiencia en coordinación de actividades intersectoriales.
b. Tener conocimiento práctico sobre los temas de Producción Más Limpia, Iniciativas Voluntarias, Cooperación Público privada.
c. Tener experiencia como facilitador de procesos y organización logística de reuniones.
d. Haber realizado trabajos de consultoría en proyectos auspiciados por organismos nacionales o internacionales en las temáticas anteriores.
V. ACTIVIDADES
Las actividades por objetivo específico se detallan a continuación:
Objetivo Específico 1: Desarrollar una propuesta de reglamento para la participación de las instituciones y organizaciones que forman parte del Comité Intersectorial de PmL de El Salvador.
• Elaborar la propuesta de Documento Guía para el funcionamiento del comité intersectorial de PmL. Esta propuesta debe incluir las responsabilidades de la Secretaría Técnica del Comité, así como los roles de las diferentes organizaciones del comité en los procesos que se están desarrollando en el marco de la política nacional de PmL, objetivos del comité, metodología de trabajo, frecuencia de reuniones, etc. Para ello, se deberá analizar la vinculación de todas las organizaciones miembros con el tema de PmL y áreas relacionadas.
• Validar la propuesta de Documento Guía con los miembros del Comité Intersectorial de PmL, e incorporar los comentarios.
Objetivo Específico 2: Dar apoyo técnico a la secretaría técnica designada por dicho comité, en la organización y coordinación de las actividades acordadas en la agenda de trabajo.
• Apoyar en la realización de la convocatoria y organización logística de las reuniones del comité según los acuerdos del mismo y en coordinación con la Secretaría Técnica designada.
• Apoyar la organización técnica y logística de un acto público de presentación de la formación del comité intersectorial de PmL y de la agenda de trabajo del mismo para los próximos 6 meses.
• Recopilar y analizar los comentarios que los miembros del comité hagan llegar a los documentos en consulta (Norma Técnica de AVPML; Borradores de AVPML en los sectores Lácteos y Avícola; Documento para Premio Nacional de PmL, Política de PmL y Planes de trabajo del comité), con el fin de facilitar la incorporación de los mismos en coordinación con las entidades que corresponda.
• Apoyar a la Secretaría Técnica en el levantamiento de actas de reuniones, envío de información, entre otras actividades logísticas que permitan dar seguimiento a la agenda de trabajo del comité.
• Apoyar a la Secretaría Técnica en el seguimiento de los acuerdos que se deriven de las reuniones del comité.
Objetivo Especifico 3: Dar seguimiento al proceso de negociación para la firma de los Acuerdos Voluntarios en los sectores Lácteos y Avícola de El Salvador, en coordinación con los actores relacionados en dicho proceso.
• Gestionar las reuniones de seguimiento y negociación de la propuesta de Acuerdos Voluntarios de PmL con el sector empresarial (lácteos y avícola) y los demás actores involucrados en el proceso, así como la organización logística de las mismas, de tal forma que se avance en la estrategia para el logro de la firma de dichos acuerdos.
• Dar seguimiento a los compromisos que se deriven de las diferentes reuniones que se sostengan a lo largo del proceso de negociación de los acuerdos voluntarios.
• Proponer y realizar reuniones o actividades que se determinen necesarias con los diversos actores involucrados en el proceso de negociación de los AVPML (empresarios, asociaciones empresariales, Centro de Producción Más limpia y organizaciones miembros del comité intersectorial de PmL).
• Organizar las actividades de promoción que se determinen necesarias durante el proceso de negociación de las propuestas de AVPML, tales como talleres de diseminación a empresarios (máximo 4) y revisión de texto de publicaciones.
VI. PRODUCTOS A ENTREGAR
1. Documento Guía para el funcionamiento del comité intersectorial de PmL. Este deberá ser entregado finalizado el primer mes de contratación.
2. Memorias de reuniones de al menos 6 reuniones del comité intersectorial de PmL.
3. Reportes mensuales de los resultados del seguimiento a los acuerdos del comité y del proceso de negociación de los AVPML en los sectores: lácteos y avícola.
VII. COORDINACIÓN
El consultor deberá coordinar sus actividades con la persona designada como contraparte por la Secretaría Técnica del comité Intersectorial de PmL. A su vez deberá pasar reportes de sus actividades y resultados al Especialista de PmL del Acuerdo de Cooperación USAID / CCAD / CAFTA DR.
VIII. FORMA DE PAGO
Los honorarios por esta contratación serán desembolsados en cuotas mensuales finalizado cada mes de contratación, contra la entrega de los reportes de avance señalados como productos. El primer mes de contrato deberá incluir el Documento Guía para el funcionamiento del comité intersectorial de PmL.
IX. PLAZO
La contratación tendrá un plazo de 6 meses.
VII.- Presentación de Ofertas:
10. ENTREGA DE LA OFERTA
Se recibirán ofertas a más tardar a las 18:00 horas del 22 de octubre de 2008, en las oficinas de la Secretaría Ejecutiva de CCAD, ubicadas en el edificio SICA, Boulevard Orden de Malta # 470, Antiguo Cuscatlán, El Salvador, atención: Oficial de Contrataciones y Adquisiciones SE-CCAD, o por medio de la cuenta de correo: contratacionesccad@sica.int
Todas las ofertas deberán acompañarse de los documentos legales de constitución y poder del representante legal, cuando el oferente sea una firma de consultores, así como de los atestados de los consultores individuales y del equipo de consultores de la firma. Es condición indispensable, haber llenado el formulario de registro que se adjunta y hacer constar que se ha leído el modelo de contrato de CCAD.
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